“第一项措施就是考成法。这项措施是张居正职业生涯中的重要创制，说起来也很简单，跟我们现代打工人的KPI考核十分相像。”

“官员把自己的章程，计划写在一本账簿上，再同样备份两本账薄，一本送到六部各科进行备案，计划目标完成一个，注销一个。”

“还有一本送到内阁，由张居正核实，计划白纸黑字写在纸上，完成了就加官进爵提升俸禄，没完成则会受到相应惩罚。”

“因为这项制度，官员们的积极性被大幅提高，以前躺平的现在不得不上进，以前想要上进却苦于没有门路的，现在有了出头的机会。”

“张居正作为一个实干家，他以考成法稽考六科，再以六科控制六部，完美掌控了明帝国这台政治机器。”

明朝。

朱元璋若有所思地瞧着天幕。

这考成法听起来确实是个不错的制度。

洪武年间，在他动不动就扒人皮做稻草人的高压政策下，贪官污吏确实是少了，但同样的，那些真正有能力的官员也变得畏首畏尾。

这些官员为了保住自己的脑袋，每天上班基本就是喝茶摸鱼，然后到下班时间就打卡回家。

他们宁愿什么都不做，也不愿做错。

所以朱标这几天一直在和他唠叨，要不要提升一下官员的俸禄，以此刺激一下官员们的积极性。

但他毫不犹豫就拒绝了，他太了解那群所谓的官吏了，提升俸禄只能刺激一时，可过不了多久，他们还会变成原来那副躺平的模样。

那到时候怎么办？要不要继续提升俸禄？

若是又提升了，那下次呢？

周而复始，官员们就会产生懈怠心理，他们会想只要我不好好干活，那皇帝就得给我涨俸禄哄我，有了这样的想法，即使是那些原本愿意努力的人，也会为了那点额外的俸禄而不再尽力。

倒是这个所谓的“考成法”很适合他们现状，干的多就赏，干的少就罚，谁也别想混吃等死。

想到这，朱元璋看向朱标：“标儿，你和户部还有吏部好好研究一下这个考成法，拿出个方案来。”

“是，父皇。”

这样的讨论在各个时空都在上演，但凡有远见的皇帝都能看到这个制度的厉害之处。

……

天幕另一边，洛璃继续说着。

“张居正改革的第二项措施则是取财有制，用财有节，通俗来讲就是减少开支。”

“他削减了宫中一切无益的费用，包括光禄寺的御膳之用，上元节灯火，花灯费，停修慈庆宫，武英殿等等。”

“不仅如此，为了减少开支他还改革了学制，明朝除了国子监，还有很多府学，州学，县学，这三级学堂有着不少‘廪膳生’，这些学生每人每月可以领米一石，鱼肉糖盐若干。”

“并且一人入学，家中三人免役，后来这项权利不断扩大到整个秀才阶层，古代秀才确实不多，一个村子可能就寥寥数名。”

“但扩大到整个天下，这个数量也绝对算不上少，因此这项财政负担，对即将步入晚年的大明朝来说，不可谓不重。”

“所以张居正直接裁减了秀才的录取名额，从以前的一百人参考录取十人，改革为一百人参考只录取一人，这样的改革可以说是直接动摇了天下读书人的根本。”

“许多参考学生，说是想要啖其肉，饮其血毫不为过。”

“改革不过才短短三年，张居正已经得罪了天下官员和大部分的读书人，但这还远远没有结束。”

“张居正的第三项措施便是清丈土地，这是一个很大的政策，同时也是他第四项措施‘一条鞭法’的基础。”

“大明自开国以来，到他那个时代已经有百余年了，内忧外患虽然不少，但并没有多少土地流失的理由。”

“可实际上，万历年间的在册土地，比洪武年间少了近两亿亩。”

“为什么会少这么多，相信看直播的各位都能明白，那就是土地兼并，越来越多的土地不断从中低层小民手中被侵占，掠夺，收买等各种方式归并到大地主豪强手中。”

“而地主豪强在聚敛土地之后，为了达到逃-税的目的，会通过各种手段隐瞒土地数额，也就是所谓的‘烧鱼鳞册’。”

“这样一来，大明账面上的税田就会大幅减少，进而导致国家税收不上来，财政吃紧，而朝廷为了发军饷，发俸禄或者皇帝享乐等需要，就只能向平民百姓们多征赋税。”

“而百姓交不起税，那就只能卖地卖人，最终富者越富，贫者越贫，最后走投无路下，就只能揭竿造反，这也是为什么每个王朝末期都会有农民起义的原因。”

乾清宫中，朱元璋厉声咆哮：“混账！”

虽然他明白土地兼并是无法避免的，可听到少了两亿多亩的耕地，他还是忍不住暴怒。

两亿亩啊，那得有多少百姓卖田为奴，又得有多少财富流到了那群硕鼠手中！

想到无数百姓流离失所，而那群硕鼠却一个个吃的脑满肠肥，他怒气就蹭蹭地上涨。

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朱标看着朱元璋怒发冲冠，血灌瞳仁的模样，紧忙劝道：“父皇，息怒啊，这群人是杀不完的，况且距万历年间已经过了一百多年，就算是现在全杀完了，他们也会如雨后春笋一般再长出来的。”

朱元璋喘着粗气，语气森寒：“咱知道，可咱就是咽不下这口气！”

“先看看后人是怎么办的，实在不行咱们再问问洛小娘子，后世肯定有解决的办法。”朱标继续劝道。

“只能先这样了。”朱元璋目光再次看向天幕。

他也明白想要遏制土地兼并，杀人是最下乘的办法，制度才是最优的解决办法。

……

洛璃喝了口水，润了润嗓子，继续讲道：“张居正清丈土地，就是为了把那些隐瞒的土地清查丈量出来，以此增加国家的财政收入。从而达到民不加赋，而府库充盈的效果。”

“但这一举措无疑是等于要和全天下的地主豪强作对，跟封建社会中最强大的群体作对，所以不出意外的，这项政令推行地极为困难，直到张居正去世也没有彻底清丈完大明的土地。”

“但好在即便没有彻底清查完毕，也还是有一些成效的，所以为他第四条措施，也就是‘一条鞭法’奠定了基础。”

“一条鞭法，总结起来其实用一句话就可以概括。”

“就是将徭役折合成白银跟田税一起征收，且以后所有的赋税都只收白银，不再缴纳实物税，而且由官府统一上门收缴，百姓在家准备好银子就可以了。”

“这就避免了官吏们以成色不好，数量不够等理由盘剥百姓。同时减少了路上的损耗，简化了税收程序，提高了效率，从此华夏正式从实物税转变为了货币税。”

唐朝。

听到这，李世民眼睛一亮，这似乎是个值得借鉴的制度。

他大唐收的也是实物税，不是说收实物税不好，而是实在有太多不方便的地方。