还有一年多时间，若是这个时候上马这个政策，第三个五年计划估计很难完工，到时候祖大寿都不敢想文官们的怨气有多大。

要知道大顺的五年一次的计划，干系了所有人的升迁，一环没有完成，上上下下都要吃瓜落。

万一被下边人知道是因为他的计划才没完工，那他都不用想会被怨怼多久。

王三沉吟着，不着急回答。

片刻之后说：“责令今年下水的舰船，全部划给南海舰队，而原来的南海舰队就地改名为西海（印度洋东部、孟加拉湾）舰队，母港放在锡兰岛，他们的任务只有一个。前往锡兰岛，将本地控制下来，然后展开对红毛番的海上清理。

不准红毛番舰队出现在南洋。

至于祖大寿的计划，分成三期，由四五、五五、六五三期计划推进，三期计划完成，南洋群岛的华族人口，必须破千万，至于本地的疟疾，以及相关应对方案，医部跟进推进，所需要的花销，定个基数，不够再加。

接着就是南洋本地，木材、粮食、水果、矿产，以及引种橡胶，尤其是橡胶，这干系了轮子的生产，等南洋橡胶差不多成熟，正好够朝廷进入内燃机时代，到时候汽车就能推进千家万户，所需要的豁口就够大。

所以，南洋橡胶必须推广。

然后再鼓励下边去生育。

不管哪个家庭人口超过五个孩子，不论男女，每超过一个，可以领年粮票百斤，一直领到十二岁。

反正现在朝廷不缺粮食，还是还缺，外东北的玉米还能增加，要是还不够，加大给交趾那边的农场订单，先匀一批归化的朝鲜劳工过去干活，总能解决订单缺口，还是不够可以问百姓采购。

再定一个十五年的法令。

孩子十二岁之后，父母若是自觉养不起子嗣，可以提前签订【移民戍边书】，孩子直接入开拓学院住宿学习，一切费用国家来出。

然后再严查童工。

十四岁以上，才能允许入厂做工，否则视为非法雇佣劳工，关停工厂，举家流放。

而选择加入开拓学院的话，不管男女，家庭都能得到贴补，每年三百斤粮票，一直发到十六岁。

十六岁一到，拓荒戍边。若是孩子二十岁之前不幸身亡，按照烈士待遇补贴家庭。