工作小组的成员们夜以继日地工作，经过几天几夜的努力，终于制定出了一份详细的计划。祁同伟仔细地审阅了计划，对其中的一些细节进行了修改和完善。然后，他将计划提交给了高育良。

高育良认真地看了计划，对祁同伟和工作小组的成员们给予了高度的评价。他说道：“这份计划很全面，很有针对性。但是，我们还需要征求各方面的意见，进行进一步的修改和完善。”

高育良亲自带着计划，走访了一些专家学者、企业家和社会各界人士，听取他们的意见和建议。同时，他也与其他领导进行了沟通协调，争取他们的支持。

经过一段时间的征求意见和修改完善，计划终于成熟了。高育良决定将计划提交给省委常委会讨论决定。

省委常委会上，气氛十分严肃。各位领导们认真地审阅着计划，表情凝重。祁同伟坐在同沙瑞金坐在主位上，心中有些紧张。他知道，这个计划关系到汉东省的未来发展，必须得到大家的支持。

沙瑞金首先发言，他说道：“这份计划看起来很全面，但是我有一些疑虑。首先，发行债券和吸引外资需要承担一定的风险，我们如何保证资金的安全和有效使用？其次，基础设施建设需要大量的资金和时间，我们如何保证项目的质量和进度？最后，与其他省份的合作需要建立在平等、互利的基础上，我们如何保证我们的利益不受损失？”

祁同伟听了沙瑞金的话，心中有些不满。他觉得沙瑞金是在故意挑刺，不支持他的计划。但是，他还是忍住了心中的怒火，说道：“沙书记，您的疑虑是有道理的。但是，我们也不能因为有风险就不敢采取措施。发行债券和吸引外资是目前解决资金问题的有效途径，我们可以通过加强监管、建立风险防范机制等方式，保证资金的安全和有效使用。基础设施建设是关系到民生和经济发展的重要项目，我们可以通过加强项目管理、提高施工质量等方式，保证项目的质量和进度。与其他省份的合作是实现互利共赢的重要举措，我们可以通过签订合同、建立合作机制等方式，保证我们的利益不受损失。”

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沙瑞金微微皱眉，说道：“祁同伟同志，你的态度很坚决啊。但是，我们不能只看到计划的好处，而忽视了其中的风险。我们必须要进行充分的论证和评估，确保计划的可行性和安全性。”

祁同伟说道：“沙书记，我们已经进行了充分的论证和评估。这个计划是经过深思熟虑的，是可行的。我们不能因为害怕风险就不敢采取行动，那样只会让我们陷入更大的危机。”

其他领导们也纷纷发表了自己的意见。有的支持祁同伟的计划，认为这是应对经济危机的有效措施；有的则提出了一些疑虑和建议，认为需要进一步修改和完善计划。

会议陷入了僵局。祁同伟心中十分着急，他知道，如果这个计划不能通过，汉东省的经济将面临更大的困难。他决定力排众议，坚决推进自己的计划。

祁同伟站起身来，说道：“各位，我理解大家的疑虑和担心。但是，我们现在没有时间犹豫了。经济危机已经给我们带来了很大的压力，如果我们不采取果断的措施，后果将不堪设想。我相信，只要我们齐心协力，共同努力，这个计划一定能够成功。我愿意承担一切责任，坚决推进这个计划。”

祁同伟的话掷地有声，让在场的领导们都感受到了他的决心和勇气。沙瑞金看着祁同伟，心中有些感慨。他知道，祁同伟是一个有能力、有担当的人，但是他的计划确实存在一定的风险。他决定再给祁同伟一个机会，让他进一步完善计划。