留影球已经卖脱销了，全世界供不应求。

罗砂对此非常满意，他本就要让风影典礼取得前无古人、后无来者的成就，在忍界历史上留下浓墨重彩的一笔。

他在上任时宣告精灵联盟成立，效果杠杠的好。

典礼落幕了，各村代表并没有离开，反而留在了砂隐村。

首先是小国的小忍村，他们都希望能够加入精灵联盟。

当今忍界共有24个忍村，除了五大忍村、精灵联盟的十个小忍村，还剩下九个小忍村。

分别是霜隐村、烟隐村、花隐村、谷隐村、匠隐村、锁前村、商隐村，抚子村、月隐村。

（出自剧场版/原着，具体资料不详）

这些国家都类似于瑞士、荷兰，占地非常的小，罗砂没怎么关注。

国家弱，忍村自然也弱。

这些小忍村的忍者数量皆不超过千人，在忍村排名中倒数。

其中最强的两个忍村是烟隐村、花隐村，实力与阳炎村相当。

烟隐村忍者有烟化秘术，花隐村忍者有花忍刀法，因此忍者单体实力不错。

罗砂对于这九个忍村的入盟请求，没有同意也没有拒绝，仅仅告诉他们在合适的时候会同意他们的申请。

九村代表对罗砂感恩戴德，并表示会参与六月份的联合中忍考试。

打发走了九个小忍村，接下来就是联盟内部的十个忍村。

罗砂早有准备，砂隐在南部森林的旁边建了一座精灵联盟大楼，作为联盟的中心。

①罗砂出任联盟盟主，统筹安排联盟一切事宜，主要负责决定联盟未来的发展方向。

②设立联盟理事会，主要作用是开会讨论、修改和通过法律，代表并维护联盟的整体利益。

砂隐派出了宗宇这位前外交部长，作为联盟理事会会长。

理事会是联盟最重要的权力机构，各村派出一位代表，每人拥有一票投票权。

砂隐村拥有一票否决权，不过罗砂估计这个权力没有动用的时候。

现在联盟的十国，全是砂隐的附属势力，他们和砂隐步调一致。

③设立联盟法院，主要负责司法工作。

联盟法院与各城镇法院对接，尤其与宝可梦相关的案件，避免冤假错案的产生。

联盟法院属于高级法院，城镇法院属于低级法院。

④设立联盟警察部，警察部拥有执法权，负责联盟下辖各城镇的安危。

砂隐村的警察部被转移到了联盟，宇智波富岳任职部长。