一大批重大项目签约开工后，抓推进落实的任务就交给区市和相关部门了，赵殳岩又开始为民生工作忙碌了起来。

他带领市政府办、市发改委、市教育局、市财政局等部门负责人，就免费教育工作赴区市调研。

再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。在他的设想中，计划将现在实施的九年义务教育扩大到十五年免费教育，从幼儿园到高中，全部不收学费和杂费，最终选定一个区市开展试点，试点成功后在全市面上铺开。

虽然上次赴教育部拜访的时候，部领导明确表态：目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。

赵殳岩觉得国家面上不支持，是考虑到全国各个省（区、市）经济发展不平衡、财力不平衡，作为经济发达地区，如果财力允许的话，是可以实现的，所以他决定在镇海开展先行先试。

他安排市政府办和市政府研究室经过前期的调研，幼儿园和高中教育纳入义务教育，是多半家长和社会各界人士的共同心声。

5天调研下来，赵殳岩心里有了盘算，在权衡8个区市的财力和地方的意愿后，决定在丹凤市开展免费教育试点工作。

丹凤市现任市委书记邹铭理、市长于文斌和常务副市长黄冉对这件事情都很积极，也很上心。

黄冉虽然是一位女同志，但是魄力不是一般的强，干劲不是一般的足，很快就拿出了免费教育试点工作方案。

在试点方案中，对15年免费教育进行明确，包括学前教育3年、义务教育9年（小学6年、初中3年）和普通高中3年。

主要对学前教育在园幼儿免除保教费，对普通高中学校在校生免除学杂费、教科书费和住宿费。

学前教育按照每生每年2500元的标准免除保教费；对普通高中学校3年在校学生按照每生每年1500元免除学杂费，按照每生每年300元标准免除住宿费，按照当年教科书实际价格平均数免除教科书费。