行政部门的预算需要立法部门批准，司法部门可以对行政部门的违法行政行为进行裁决。

这种制度使得官员很难像和珅那样独揽大权、中饱私囊。

和珅在清朝时期能够大肆贪污，其中一个原因是权力集中且缺乏有效的制衡，他身兼多职，利用职务之便为自己谋取私利。

而在权力制衡的制度下，一个官员很难同时掌控多个关键环节的权力来进行大规模的贪污腐败活动。

现代法治制度

法律体系完善

现代法治国家有一套完善的法律体系，从宪法到各种具体的法律法规，涵盖了政府行为、经济活动、社会生活等各个方面。

以德国为例，德国的《基本法》明确规定了国家机构的职责和公民的基本权利。

对于行政行为，有严格的行政法来规范公务员的行为。

像海瑞这样公正廉洁的官员，会严格依法办事，法律为他提供了公正执法的依据，他的行为能够在法律框架内更好地发挥作用，维护社会公平正义。

对于贪污腐败行为，法律有着严厉的制裁措施。

如新加坡的《防止贪污法》，该法律赋予反贪污调查局广泛的权力，包括调查权、逮捕权等。

在这样的法律环境下，和珅式的人物很难有机会进行大规模的贪污活动。

一旦有贪污行为的蛛丝马迹，就会受到法律的制裁。

透明的财政制度和公共资源分配制度

财政透明方面

许多国家实行透明的财政预算和决算制度。

政府的每一笔资金来源和去向都要向公众公开，接受监督。

在北欧一些国家，政府预算编制过程非常透明，有专门的机构和程序来审核预算项目。